Efectul Kafka şi Alice în Ţara Minciunilor

După autodenunţarea publică a viceprimarului Dan Ioan Cuşnir privind dezordinea constatată într-o instituţie subordonată primăriei municipiului Suceava, aflată în coordonare proprie şi în administrare de către o echipă interimară numită de primărie, care activează într-o clădire administrată direct de primărie prin angajat propriu, facilitată de presa locală şi tratată şi de noi pe larg în ediţia Crai Nou din 8 septembrie, am rămas cu nişte semne de întrebare. Pe care nu ni le-am lămurit, astfel că suntem nevoiţi să mai ridicăm nişte întrebări.

Speţa este, precum ştiu cei care ne-au citit materialele, soarta Teatrului Municipal „Matei Vişniec” Suceava. Precum am semnalizat deja, în materialul realizat alături de dl Mihai Chira pentru News Bucovina, viceprimarul Dan Ioan Cuşnir ne anunţă viitorul luminos al teatrului sub conducerea actualei echipe de management, condusă de Dl Adrian Păduraru. Asta în timp ce, la sediul primăriei al cărei viceprimar este, are loc evaluarea dosarelor de proiect de manager pentru conducerea teatrului în cauză, unul dintre dosare fiind al candidatului Adrian Cristinel Păduraru. Oare concursul rămâne legal în măsura în care reprezentantul instituţiei organizatoare felicită înainte de încheierea concursului pe unul dintre candidaţi pentru faptele sale viitoare? Nu este antepronunţare şi, dacă este, nu anulează demersul?

Pornind de la această întrebare şi de la încrederea neştirbită a viceprimarului în victoria domnului Păduraru la concursul de manager şi în calitatea viitoare a managementului echipei actuale (interimare), atât administrativ, cât şi artistic, te întrebi: de unde a apărut figura salvatoare a actualului manager interimar şi, în mod cert, viitor manager cu mandat şi de ce această încrâncenare că dumnealui este viitorul teatrului sucevean? Să îşi fi descoperit edilii noştri, în cursul acestei veri, o pasiune pentru teatru atât de nestăpânită încât direcţia acestuia trebuia corectată, în viziunea lor artistică, cu o urgenţă ce nu suferă curgerea firească a etapelor legale sau măcar respectarea legii?

Lucrurile se desfăşoară astfel: prin Hotărârea de consiliu local (HCL) Nr. 161 din 30.06.2025 se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Teatrul Municipal „Matei Vişniec” Suceava. La Art. 6 este aprobată asigurarea managementului teatrului de către dl Adrian Păduraru până la semnarea contractului de management cu câştigătorul concursului organizat prin această HCL. Deci schimbăm un interimar cu alt interimar prin aceeaşi hotărâre prin care organizezi concurs pentru încheierea interimatelor în două luni. În şedinţa din 30 Iunie, cea care s-a soldat cu HCL 161 din 30.06.2025, dna Zarojanu, managerul interimar destituit, este aplaudată în Consiliul local la iniţiativa nimeni altuia decât a dlui Dan Ioan Cuşnir, în coordonarea şi responsabilitatea căruia se află teatrul nostru. C-aşa-i în industria spectacolului. Ocazie cu care dl Păduraru declară că „Teatrul la Suceava e un proiect al meu în clipa asta în care cred foarte mult”. Probabil doar pornise campania pentru viitorul concurs, pe care, cel puţin în mintea şi sufletul admiratorului său Dan Ioan Cuşnir, viceprimar al Sucevei, îl câştigase deja de la acea dată, de vreme ce pe 03 Septembrie 2025, în plină desfăşurare a concursului de management, acesta ne anunţa public, pe video, ce va face dl Păduraru, care urmează a fi anunţat oficial câştigător al concursului, după toate aparenţele, pe 25.09.2025. Dar bănuiesc că, totuşi, anunţul înregistrat al unuia dintre ocupanţii funcţiilor de conducere din instituţia organizatoare privind câştigătorul concursului nu este chiar varianta oficială, ci, cumva, cea pe surse.

La 10 Iulie 2025 dl Adrian Păduraru preia conducerea teatrului, în baza contractului de management semnat pe 8 Iulie. Prin HCL 182 din 31.07.2025 este modificată Organigrama şi Statul de funcţii al Teatrului Municipal „Matei Vişniec” Suceava. La Art. 2 al acestei HCL se aprobă noua Organigramă şi Statul de funcţii şi se stipulează că „încadrarea personalului contractual potrivit organigramei aprobate se realizează prin decizia Managerului Teatrului Municipal «Matei Vişniec» Suceava, cu respectarea termenelor şi a procedurilor legale”. La Art. 3 a aceleiaşi HCL organigrama se completează la „Funcţii contractuale – funcţii de conducere, la nr. crt. 4 funcţiile «Director adjunct, Contabil Şef» cu funcţia «Inginer şef», conform anexei nr. 3”. Organigrama sporeşte prin această hotărâre de la 38 de posturi (4 de conducere şi 34 de execuţie) la 44 posturi (4 de conducere şi 40 de execuţie).

Pe site-ul instituţiei de spectacole municipale apare dl Păduraru ca Manager (Director general), vechiul post de Director spectacole, programe şi proiecte, care nu mai apare totuşi pe noua organigramă, deci cel mai probabil a fost desfiinţat şi postul de Contabil Şef, preluat şi de noua organigramă. Nu apare postul de Inginer Şef, care, probabil, nu este ocupat, deoarece nu apare nici vreun anunţ de concurs pentru acest post de conducere.

Şi de aici nelămurirea căreia nu reuşesc să îi găsesc răspuns: în contextul legislativ actual este posibilă înfiinţarea şi ocuparea de noi posturi? Această HCL prin care se modifică organigrama şi prin care se înfiinţează posturi se fundamentează pe Legea 296/2023, art. XVII, alin.7, articol care spune: „Se poate aproba înfiinţarea de noi posturi pentru instituţiile prevăzute la alin. (2), numai începând cu data de 1 iulie 2024, numai în cazuri temeinic justificate prin memorandum aprobat în Guvernul României sau, după caz, la nivel local numai cu aprobarea autorităţilor administraţiei publice locale prin hotărâre a consiliilor locale/judeţene. ” Dar Ordonanţa de urgenţă nr. 156 din 30 decembrie 2024, cunoscută ca Ordonanţa trenuleţ, vine să spună, la Articolul VII(1), că: „Începând cu 1 ianuarie 2025 se suspendă ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din autorităţile şi instituţiile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii”, iar la alineatul (2) că „Prevederile alin. (1) nu se aplică posturilor unice vacante.” La alin (5): „Prin excepţie de la prevederile alin. (1), ordonatorii principali de credite, în cazuri temeinic justificate, pot aproba ocuparea unui procent de maximum 15% din totalul posturilor ce se vor vacanta după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, numai în condiţiile încadrării în cheltuielile de personal aprobate prin buget, la nivel de ordonator principal de credite, pe fiecare sursă de finanţare în parte.” Singurele excepţii care au mai survenit de la această ordonanţă ţin de domenii strategice, de proiecte punctuale sau pentru proceduri demarate înainte de intrarea în vigoare a ordonanţei. Ori eu nu înţeleg că am fi în vreunul dintre aceste cazuri.

Eu înţeleg că nu se fac angajări, că sunt îngheţate, că se pot face angajări doar pentru posturi unice şi pentru nişte excepţii din sectoarele strategice (apărare, educaţie, instituţii sociale) şi că se pot face angajări de maxim 15% din numărul locurilor vacante (în cazuri bine justificate) şi dacă se încadrează în cheltuielile cu personalul aprobate prin buget. Şi atunci este posibilă înfiinţarea de noi posturi ? Ce sens are blocarea posturilor, dacă se pot înfiinţa altele, fără memorandum aprobat la guvern? Oare cine ne poate lămuri? Ce instituţie a statului ar trebui să verifice legalitatea unor hotărâri de consiliu local? În speţa noastră, dacă ai desfiinţat postul de Director spectacole, programe şi proiecte, atunci adio, felicitări pentru contribuţia la scăderea deficitului. Dar se înfiinţează post de Inginer Şef! Ca la teatru. Poate fi acesta ocupat sau e înfiinţat şi blocat? Sau e unic şi atunci se face concurs? Conform HCL (dacă este legală constituirea unui post nou şi dacă este legală ocuparea sa), este responsabilitatea managerului să încadreze personal contractual „cu respectarea termenelor şi a procedurilor legale.“ Pe site-ul teatrului nu am găsit vreun anunţ de concurs pentru acest post, deşi există un domn Sorin Traşcu care pare că ocupă deja postul de Inginer şef.

Cu transparenţa instituţională stăm prost. Singura actualizare privind personalul teatrului este că Manager Director general este dl Păduraru. În rest nu ştim până la urmă ce posturi sunt şi ocupate de cine. Regulamentul de funcţionare al teatrului nu apare nicăieri în versiunea actualizată în urma schimbării organigramei, deci nu ştim nici cine, ce are de făcut şi cum funcţionează teatrul. Ştim că a trecut doar o lună jumătate de la schimbarea organigramei şi mai ştim, conform managerului Adrian Păduraru, că este venit la Suceava potenţat de dl Paul Chiribuţă, în calitate de sfătuitor (probabil pro-bono, pentru că la preluarea mandatului nu existau posturi vacante la teatru).

Eu tot nu înţeleg: tot anul 2025 guvernul luptă să taie posturi în instituţiile publice în stânga şi în dreapta. Există o ordonanţă care blochează posturile, dar totuşi primăria Suceava înfiinţează posturi pentru o instituţie din subordine care nu pare că ar avea dreptul, nici măcar sau, poate, numai cu aprobarea guvernului. Iar la noi la Teatrul Municipal „Matei Vişniec” Suceava apare o echipă managerială formată din domnii Păduraru, Chiribuţă şi Traşcu, care nu au avut nici o legătură cu acest teatru, potenţaţi de administraţia în funcţie, care ni-i vinde dinainte de a parcurge etapele legale, ca salvatorii şi eroii teatrului sucevean de talie mondială ce va să fie.

Mie personal îmi pare mai mult o privatizare decât o „salvare” a teatrului sucevean şi invit pe colegii din presa locală la fel de interesaţi ca noi de modul cum se cheltuie banul public să lămurim totuşi, a fost sau n-a fost?

DINEL DUMITRU TEODORESCU