Proiectul de OUG pentru „reforma în administraţie”: tăieri de posturi, plafonări şi excepţii

Ministerul Dezvoltării a pus ieri în consultare publică proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind reforma în administraţie, în varianta agreată de coaliţia de guvernare, document care prevede reduceri de posturi şi de cheltuieli de personal.
Potrivit proiectului, în administraţia publică locală este vizată o scădere a personalului, iar pentru administraţia centrală este prevăzută o reducere cu 10% a cheltuielilor de personal, urmând ca măsurile să fie aplicate în 2026. În acelaşi timp, proiectul introduce excepţii de la reducerile de personal pentru sistemele de învăţământ şi cultură, pentru spitalele publice şi serviciile publice de ambulanţă, precum şi pentru domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale, cu mecanisme compensatorii. Aceste măsuri compensatorii includ reducerea sporului pentru doctorat în sistemul de învăţământ.
În zona administraţiei locale, proiectul operează cu reducerea plafoanelor de posturi, cu termene pentru comunicarea noilor limite de personal şi pentru adoptarea hotărârilor de reorganizare la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale (UAT). Reorganizarea aparatului de specialitate al primarului şi al consiliilor judeţene, precum şi a instituţiilor publice locale înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, ar urma să fie finalizată până cel târziu la 1 iulie 2026.
Pentru eficientizarea activităţii instituţiilor prefectului, proiectul prevede reducerea numărului maxim de posturi cu 25%, cu excepţia structurilor de paşapoarte şi de permise/înmatriculări. Documentul stabileşte şi calendarul de reorganizare, cu termen limită tot 1 iulie 2026.
Proiectul propune diminuarea numărului de consilieri personali din cabinetele demnitarilor din administraţia centrală şi locală, în funcţie de nivel şi de mărimea UAT-urilor. Conform estimărilor din nota de fundamentare citată în prezentarea publică a proiectului, măsura ar duce la eliminarea a peste 6.100 de posturi de consilieri, dintr-un total de 10.126, cu o economie anuală estimată la 362,63 milioane lei.
Documentul redimensionează numărul de posturi din poliţia locală în funcţie de populaţie, cu o normă de un post la 1.200 de locuitori pentru comune, oraşe, municipii şi sectoare, respectiv un post la 6.500 de locuitori pentru judeţe şi municipiul Bucureşti. De asemenea, UAT-urile cu sub 4.500 de locuitori nu ar putea înfiinţa poliţie locală decât dacă îşi acoperă integral cheltuielile de funcţionare din venituri proprii, cu un plafon de maximum trei poliţişti locali.
Proiectul include plafonarea salariului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, precum şi limitarea unor salarii în instituţii din subordinea MDLPA prin grile de salarizare. Totodată, sunt propuse reduceri ale numărului de membri în consiliile de administraţie: la Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (de la 9 la 5) şi la Agenţia Naţională pentru Locuinţe (la 5 membri).
Proiectul stipulează că, în termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a OUG, Guvernul va aproba, la propunerea Ministerului Apărării Naţionale şi a Ministerului Afacerilor Interne, modificarea Legii nr. 223/2015, în vederea creşterii etapizate şi progresive a vârstei standard de pensionare, cu măsuri tranzitorii şi fără afectarea persoanelor care îndeplinesc condiţiile legale la data adoptării actului normativ.
Proiectul de OUG se află în consultare publică.