Oficiul Județean pentru Studii Agrochimice și Pedologice Suceava se află pe marginea prăpăstiei economico-financiare. Cauza principală, semnalată de contabilul șef Dorel Guliciuc, ar consta în neonorarea, de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a unor lucrări contractate, prestate, recepționate și facturate în valoare de 500.000 de lei. „Am încheiat contracte pentru prestări servicii cu instituția căreia îi suntem subordonați, respectiv cu Direcția Agricolă, și am făcut lucrări de monitorizare sol-teren incluse într-un program național de monitorizare. Aceste lucrări sunt recepționate de Direcția Agricolă, care primește fonduri, pe acest segment, de la Ministerul Agriculturii, la capitolul investiții. Facturile pe acest an nu au fost plătite nici până la această dată, iar la nivel de Minister nu am găsit, din păcate, niciun fel de înțelegere”, arată Guliciuc, accentuând că, după lucrările predate și recepționate către beneficiar anul trecut, în 2013 s-a primit suma „simbolică” de 48.000 de lei.
Dorel Guliciuc spune că, și în condițiile în care s-ar dori, nu există nicio posibilitate de realizare a unor surse de venit complementare, deoarece, fiind instituție publică, OJSPA nu-și poate desfășura activitatea decât în domeniul pedologiei și agrochimiei. Până în 2013, instituția a avut colaborări cu E.ON Gaz și compania Filasa, care au adus venituri importante acesteia, însă, din păcate, acestea au încetat. Așa se face că, din februarie, pe lângă faptul că nu s-au mai achitat salariile lucrătorilor, OJSPA a rămas dator la plata facturilor pentru utilități, precum și la chiria spațiului ocupat în cadrul Stațiunii pentru Cercetare și Dezvoltare Agricolă Suceava, acesta din urmă procedând, începând cu 1 august, la rezilierea contractului de închiriere. „Rezilierea contractului de închiriere a însemnat debranșarea noastră de la rețeaua de utilități, respectiv de la apă și canalizare. Nu avem nici banala toaletă, ba mai mult decât atât nici măcar energie electrică. Toate se întâmplă într-o instituție a statului și nu într-o SRL. La această dată, nu avem altă posibilitate decât acei bani pe care trebuie să ni-i dea Ministerul Agriculturii”, a accentuat Guliciuc. Contabilul-șef precizează că a făcut interpelări către Direcția Județeană Agricolă și Instituția Prefectului, solicitând sprijin în vederea ieșirii din această situație. Viitorul nu se arată prea roz, la orizont planând amenințarea cu blocarea conturilor și dispariția instituției Guliciuc își pune speranța într-o mai mare receptivitate a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, opinând că într-o postură similară se află instituțiile cu același obiect de activitate din multe dintre județele țării. Din nefericire, viitorul nu se arată prea roz, la orizont planând amenințarea cu blocarea conturilor. Și aceasta în condițiile în care, cu toate că este instituție a statului, Curtea de Conturi a considerat că OJSPA se face plătitor de TVA. „Suntem în situația blocării conturilor și a dispariției pentru că, dacă ar fi fost în zona privată, această instituție nu ar mai fi existat de foarte mult timp”, a declarat responsabilul OJSPA. În circumstanțe amintite, la OJPSA s-a ivit și o acută problemă socială, cei 8 angajați neputând măcar să-și facă dosare pentru a primi indemnizații de șomaj. „Nu putem măcar să luăm o decizie în ceea ce privește șomajul, pentru că suntem subordonați Direcției Agricole, Direcția este subordonată Ministerului, iar la nivelul acestuia din urmă nimeni nu ia vreo măsură. În plus, la capitolul decizional, ca să fie paharul plin, avem un director detașat de la Oficiul din Giurgiu, care este în concediu medical, neexistând niciun fel de atribuții care să fie date sau detașate cuiva”, a conchis contabilul-șef de la Oficiul Județean de Studii Pedologice și Agrochimice. Prefectura și Direcția Agricolă consideră că rezolvarea stă numai în pixul oficialilor de la București Subprefectul Constantin Harasim recunoaște că OJSPA se confruntă cu o situație dificilă, însă opinează că rezolvarea aspectelor semnalate nu ține de Direcția Județeană Agricolă, ci de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Harasim consideră că DJA, forul superior ierarhic, trebuie să relanseze problema la București, într-un memoriu care să poarte și viza Instituției Prefectului. „Este în competența Direcției Agricole să prezinte materialul la Ministerul Agriculturii, al cărui punct de vedere nu îl știm. Susținem ca în situația în care există neplăți salariale și ale facturilor la utilități, memoriul să fie înaintat la acest minister, pentru se obține drepturile respective, a se asigura intrarea în legalitate și continuitatea”, a reliefat Constantin Harasim, adjunctul prefectului Sucevei. Vasile Schipor, directorul Direcției Județene Agricole, informează că are frecvente discuții pe această temă cu contabilul-șef al OJSPA, Dorel Guliciuc. Șeful DAJ Suceava acceptă că, în 2012, OJSPA a avut, către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prestații efectuate și neachitate în valoare de 500.000 de lei, bani care „ar fi salvat situația”. „Cei de acolo au un statut un pic mai ambiguu, prin faptul că nu sunt funcționari publici – caz în care ar primi alocare bugetară și salarii, conform statutului funcționarilor publici. OJSPA este considerat unitate prestatoare de servicii și trebuie să își caute terți pentru angajarea de lucrări”, explică șeful DAJ. Problema ar putea fi tranșată, într-un fel sau altul, odată cu reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale Schipor precizează că a făcut intervenții repetate la Ministerul Agriculturii, care cunoaște despre ce este vorba, întrucât cu necazuri similare se confruntă majoritatea oficiilor de studii pedologice și agrochimice din țară. „Personal am fost la București și am rugat conducerea Oficiului sucevean să meargă alături de mine, să-și susțină punctul de vedere. Am apelat inclusiv la serviciile de contabilitate, tehnic, să se discute și să se ia măsurile care se impun, însă am înțeles că nu au putut ajunge până acolo cei de la OJSPA”, subliniază directorul executiv al DAJ. Vasile Schipor arată că se fac în continuare diligențe, dar consideră că soluția nu este în curtea Direcției Agricole, ci a Ministerului Agriculturii, care este abilitat în acest sens. „Singurul răspuns pe care l-am primit a fost că, atunci când au avut sume alocate, salarii mari, lucrătorii de acolo nu au spus la nimeni. Acum, să meargă în câmp, la lucru. Nu știu dacă este tocmai corect, pentru că ministerul le datorează 5 miliarde de lei vechi, sumă care ar acoperi atât cheltuielile materiale, cât și cele de personal”, a evidențiat Vasile Schipor, menționând că nu poate da speranțe celor de la OJSPA și că problema ar putea fi tranșată, într-un fel sau altul, odată cu reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Comentarii