Avocatul Poporului atacă la CCR prevederea privind neplata primei zile a concediului medical

Avocatul Poporului a anunţat ieri că atacă la Curtea Constituţională prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate.
Reprezentanţii instituţiei arată că statul are obligaţia de a asigura plata indemnizaţiei, întrucât plata contribuţiei este obligatorie.
„Observăm că, întrucât plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate este obligatorie şi conferă persoanei calitatea de asigurat, iar Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate este constituit tocmai pentru a proteja asiguraţii în caz de boală, rezultă că statul, prin mecanismele sale legale şi instituţionale, are obligaţia de a asigura plata prestaţiilor aferente acestei protecţii, inclusiv a indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă, ca expresie a dreptului asiguratului la beneficii corespunzătoare contribuţiei achitate”, se arată în sesizare.
„Prin neplata indemnizaţiei de incapacitate temporară de boală corespunzătoare primei zile de concediu medical, exerciţiul dreptului constituţional de asigurări sociale de sănătate este atins în însăşi substanţa sa”, mai arată reprezentanţii Avocatului Poporului.
Aceştia susţin că prin neplata primei zile de concediu medical s-ar face o deturnare de scop a fondurilor.
De asemenea, Avocatul Poporului arată că invocarea fraudei ca temei pentru neplata primei zile de incapacitate temporară de muncă instituie o prezumţie de fraudă din partea tuturor asiguraţilor, aspect de neacceptat într-un stat de drept.
„Neplata primei zile de concediu medical afectează în mod disproporţionat lucrătorii cu venituri mici, transformând dreptul la asistenţa socială într-unul iluzoriu. Statul român, prin această reglementare, ignoră obligaţia de a nu diminua nivelul de protecţie socială, încălcând standardele europene de protecţie a drepturilor omului. Prin neplata primei zile de concediu medical, statul rupe contractul social implicit, deoarece asiguratul, deşi şi-a îndeplinit obligaţia fiscală de a contribui cu o cotă procentuală din venit, se vede pus în situaţia de a suporta individual riscul social pentru care s-a asigurat”, se mai spune în sesizare.
Conform acesteia, o măsură de eficienţă administrativă este transformată astfel într-o barieră în calea exercitării dreptului la sănătate.