Sindicatele din învățământ speră „să dispară finanțarea pe elev”

Modul în care se va aplica finanțarea pe elev de la anul este încă o nebuloasă pentru sindicatele din educație, ele având experiența acestui an, când finanțarea de bază în școli s-a făcut pe baza costului standard per elev, iar banii nu au fost suficienți, în toate școlile, pentru fondul de salarii.

 

„S-ar putea ca finanțarea pe elev să nu intre cu 2012, eu sper să dispară. Sunt școli care au copii mulți și primesc foarte mulți bani, și școli unde fondurile salariale au ajuns până în luna iunie, cum ar fi în municipiu, Școala Generală Nr. 3. Sunt deficiențe la această finanțare și vrem să o desființăm. Foarte multe țări au renunțat la ea, nu e eficientă, nu ține cont de nevoi și de toate capitolele de cheltuieli ale unor școli. Peste tot în lume a fost declarată falimentară această finanțare pe elev, numai noi o luăm de bună. Înainte bugetul era bine fundamentat de școli, pe toate capitolele de cheltuieli, și nu se întâmpla niciodată ca o unitate să rămână fără fonduri de salarii. Oricum, acum nu se știe încă nimic cum se va face finanțarea în 2012, că se vor respecta prevederile Legii educației sau că se va continua cu sistemul actual”, ne-a declarat vicepreședintele Sindicatului Județean „Spiru Haret” Suceava, prof. Dumitru Irimia, sindicat care aparține de Federația Sindicatelor Libere din Învățământ (FSLI). Ca să aibă bani de salarii, unele grădinițe au fost nevoite să recurgă la grupe supraaglomerate Prof. Irimia a mai spus că și la unele grădinițe cu program prelungit nu au ajuns banii pentru salarii, situația lor fiind diferită față de unitățile cu program normal: „De exemplu, la o grădiniță cu program normal, unde există un singur educator la grupă, suma alocată pentru 25 de copii ar fi suficientă. Dar la grădinițele cu program prelungit, care au și bucătar și câte doi educatori la grupă, nu se acoperă sumele și de aceea s-a recurs la înscrie-rea unui număr mai mare de copii la grupă, ca să ajungă banii de salarii. Astfel că sunt și 35-40 copii în grupă”. Potrivit șefei Serviciului Salarizare de la Inspectoratul Școlar Județean Suceava, ec. Adriana Gușetu, anul acesta, de la 1 ianuarie 2011, salariile cadrelor didactice s-au plătit conform HG 1395, pe baza costului standard pe elev, la unele școli fondul pentru salarii fiind suficient, la unele nu. Hotărârea spune că „în cazuri excepționale, atunci când sumele calculate nu asigură plata drepturilor salariale la unele unități de învățământ cu personalitate juridică, în cadrul sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată aprobate județului, direcțiile generale ale finanțelor publice județene, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratelor școlare, pot efectua redistribuiri ale sumelor repartizate pe comune, orașe, municipii cu această destinație”. După cum știm, în județul Suceava au fost foarte multe astfel de situații „excepționale”, când, mai ales, în școlile din municipiul Suceava banii de salarii nu au ajuns și s-au obținut de la comunele cu mulți elevi. „S-au luat bani de la alte localități, cu aprobarea consiliilor locale, de la școlile care au foarte mulți elevi, care au făcut cunoscut ca renunță la sumă. La Grupul Școlar Dumbrăveni, de exemplu, sunt copii mulți și au avut 50% în plus, la fel și la Vicov”, ne-a spus dna Gușetu. „S-ar putea să se continue cu finanțarea pe elev sau nu, suntem în așteptare” S-au descurcat bine cu banii de salarii școlile din Rădăuți și zona aferentă, cu ajutorul lor fiind rezolvată problema plății salariilor în unitățile deficitare în ce privește numărul de elevi. Președintele Sindicatului Bucovina Rădăuți, Gheorghe Șorodoc, ne-a explicat că la Colegiul Tehnic Rădăuți sunt clase până la litera K, astfel că banii au fost suficienți. Referitor la finanțarea de la anul, dl Șorodoc ne a spus: „N-a apărut nicio hotărâre de guvern, s-ar putea să se continue cu finanțarea pe elev sau nu, suntem în așteptare”. La Școala Generală Nr. 3 Suceava, banii de salarii nu au ajuns până în iunie „întrucât noi am câștigat procesele pentru majorarea salariilor conform Legii 221”, de aceea au fost luați bani din altă parte”, dar apoi „s-a revenit la vechile salarii și ne-am încadrat în cheltuielile calculate conform costului standard pe elev, astfel că am dat și noi o sumă de bani altora”, ne-a spus directoarea Maria Stoina. Școlile au destule argumente care arată că, cel puțin așa cum s-a făcut anul acesta finanțarea pe elev, nu au ajuns banii, chiar și la unele care au avut elevi mulți în clase, fiindcă nu a fost suficient fondul pentru salariile profesorilor performanți, adică cei cu grad I și vechime mare. Reamintim că, întrucât banii nu erau suficienți, fondul de salarii al primului trimestru, pentru plata drepturilor salariale ale cadrelor didactice sucevene, a fost suplimentat cu 4,55 milioane de lei din transferul sumei din trimestrul III. Asta s-a întâmplat după două săptămâni de grevă în care au intrat majoritatea cadrelor didactice din județ, nemulțumite de situația salarială. Dar în perioada următoare, deși nu au mai fost plătite salarii mărite începând din iunie, sindicatele din învățământ din județ au atenționat (de acum o lună), că nu ajung banii pentru salariile din ultima perioadă a anului. Prefectura a anunțat însă că situația s-a rezolvat, printr-o suplimentare de fonduri. Pentru salariile lunilor noiembrie și decembrie mai este nevoie de o suplimentare de 8 milioane lei de la Ministerul Finanțelor, bugetul total alocat județului Suceava pentru plata salariilor fiind astfel de 268 de milioane, cu tot cu suplimentare. Așadar, așa cum se prezintă situația în învățământul sucevean, finanțarea pe baza costului standard pe elev a fost un fiasco anul acesta, toată lumea așteptând să vadă cum se va schimba situația de la anul, când finanțarea va fi tot pe elev, dar puțin “ajustată”. Potrivit ministrului educației, Daniel Funeriu, “statul alocă finanțarea în funcție de caracteristicile locului unde învață elevul (la țară sau la oraș) și ciclul de învățământ, iar costul standard variază între două mii și ceva și trei mii de lei și ceva pe an”. Ministrul a mai spus că de la 1 ianuarie vor fi finanțate și cheltuielile legate de educație, nu numai salariile. În acest context, se va vedea dacă banii vor ajunge pentru toate școlile și toate cheltuielile acestora, iar, în caz contrar, dacă școlilor cu bani mai mulți le va conveni să dea bani altora, în loc să-i folosească pentru propriile nevoi.