Timpul trece în defavoarea locuitorilor județului

Așteptat cu nerăbdare de câteva sute de mii de locuitori ai județului să fie realizat, proiectul Suceava – Utilități și mediu la standarde europene n-a adus, până acum, căldură în casele acestora. N-a adus-o nici măcar în locuințele câmpulungenilor, oraș unde, încă din iarna 2005-2006, existau condiții ca centrala de cogenerare să fie racordată la gaz metan, pentru a intra în funcțiune. Nu au ajuns nici gazele naturale în gospodăriile din cele 62 de localități ale județului care sunt parte la proiect. În momentul de față nu sunt vești prea bune, dar s-ar putea ca, spre sfârșitul săptămânii, să vină și informații care să descrețească frunțile celor care coordonează realizarea proiectului și, implicit, ale celor care vor fi beneficiarii acestuia. „Noi suntem în aceeași situație ca în 22 septembrie 2005, când s-au deschis ofertele pentru licitația de concesionare a operării sistemelor de distribuție – ne spunea administratorul unic al S.C. Bucovina Ecotermgaz Suceava, dl ing. RADU VELEANU. S-a anulat adjudecarea de licitație, au fost câteva termene de judecată, Ministerul a făcut recurs la hotărârea judecătorească… Termenul de recurs a fost stabilit la 11 ianuarie 2007. Ministerul a cerut amânarea pentru 22 februarie, iar atunci, petiționarul a cerut amânarea pentru 22 martie a.c. Astăzi, 19 martie, la ora 12, am primit de la Curtea de Apel București solicitarea de a înainta scrisoarea de garanție bancară pentru participarea la licitația din 2005. Consider că este un semnal pozitiv. Sigur, este destul de târziu, ne aflăm aproape de sfârșitul lunii martie și chiar dacă am deveni noi operator sau ar deveni altcineva operator, în decurs de câteva luni este foarte greu să pui un sistem în picioare.

 

Adică să opereze în Câmpulung Moldovenesc, în Vatra Dornei și în câteva localități care ar avea posibilitatea să înceapă distribuția de gaze naturale din acest an”. Și asta din cauză că, spre exemplu, la Câmpulung, deși celelalte lucrări sunt gata, nu-i terminată conducta de medie presiune, ce urmează să asigure gazul pentru centrala de cogenerare, care este realizată parțial. Acesta n-ar fi un impediment, pentru că lucrările menționate ar putea fi terminate relativ repede, în maximum o lună de zile. „Noi vom face tot ce depinde de noi pentru a putea porni aceste sisteme și a asigura căldura și apa caldă menajeră în aceste localități. Pentru că locuitorii, probabil, nu mai au încredere, din cauză că s-a tot promis că la anul, apoi la anul și tot așa, vom porni sistemul și iată că, din cauză că am avut numai piedici de peste tot, n-am reușit să ne ținem de promisiuni. Însă, până la urmă, sistemul de termoficare, în toate cele patru orașe, va fi pus la punct. În 2-3 ani, locuitorii vor fi convinși de justețea soluției alese, când vor beneficia non-stop atât de apă caldă menajeră, cât și de încălzire”. O situație deosebită este în orașul Siret. Din sondajele făcute, marea majoritate a locuitorilor racordați la sistemul centralizat nu doresc apă caldă menajeră. Asta nu înseamnă că siretenii nu se spală. Dimpotrivă, se spală poate chiar mai mult decât locuitorii altor orașe care beneficiază de apă caldă menajeră. La Siret însă, chiar dinainte de 1990, a devenit un obicei folosirea apei din instalația de încălzire drept apă caldă menajeră. Dar asta afectează fiabilitatea cazanelor și a instalațiilor. Pentru că extragerea apei are ca efect degradarea foarte rapidă a instalațiilor și în special a cazanelor. Din această cauză, chiar în 2007 au fost reparate câte două cazane din fiecare centrală (sunt două centrale în Siret). Oamenii cred că fac economie, dar își fură singuri căciula. Pentru că plătesc mai mult la încălzire și, în plus, vor plăti și toate reparațiile care se vor face, în mod obligatoriu, la cazane, la instalații, prin includerea lor în prețul Gigacaloriei. Furtul acestei ape are însă implicații directe și asupra instalațiilor interioare, prin depunerea de piatră pe țevi și calorifere și colmatarea lor. Dl Radu Veleanu crede că trebuie începută o campanie de lămurire a locuitorilor, pentru că extragerea apei din instalațiile de încălzire îi afectează tot pe ei, care plătesc mai mult. Înainte de 1989, se apelase la introducerea în apa de încălzire a unor coloranți, dar și atunci, sireteni „ingenioși” o lăsau să curgă până când la robinet ajungea apa curată! Altele sunt problemele la Rădăuți și Suceava. Deutsche Bank, cea care împrumută banii pentru realizarea proiectului, și Ministerul român de Finanțe și-au dat acordul de principiu pentru introducerea municipiilor Rădăuți și Suceava în proiect, însă banca nu a trimis încă Ministerului scrisoarea oficială în acest sens. Motivația inițială a fost că nu existau HCL de la toate cele 62 de localități. Dar, între 22-25 februarie, s-au obținut HCL-urile de la toate localitățile și s-au trimis băncii. Acum se așteaptă și se speră că, până la sfârșitul acestei săptămâni, se va obține din partea Ministerului Finanțelor Publice scrisoarea de garanție pentru ca cele două localități să fie incluse în proiect. Asta ar însemna că se vor putea începe lucrările și în municipiul Suceava. În Rădăuți, lucrările au început în anul 2005, punctele termice fiind deja modernizate, iar rețelele pentru agent primar și agent secundar funcționează de acum doi ani. Mai există două ramuri, aferente Punctului termic 11, care se vor termina până la mijlocul lunii iunie a.c. Anul trecut, a fost organizată licitația pentru execuția centralei de cogenerare, însă licitația a fost anulată. Tot răul spre bine, pentru că, după cum am arătat, nu există încă garanția MFP pentru Rădăuți și Suceava. După ce vine scrisoarea de garanție, se va organiza licitația. Asta va fi o veste bună și pentru suceveni, pentru că vor putea începe și în municipiul reședință de județ lucrările de reabilitare a sistemului de termoficare. Dl Radu Veleanu este de părere că partea de termoficare a proiectului Suceava – Utilități și mediu la standarde europene „a mers foarte bine. N-am avut ce obiecta constructorilor. Și am avut constructori din București, Ploiești și Suceava. Au fost și discuții, inerente pentru o investiție de o asemenea anvergură, dar nu am avut nici un fel de probleme majore cu ei”. Proiectul prevede și introducerea distribuției de gaze naturale în 62 de localități ale județului. Aici au fost probleme, generate în special de faptul că unii proprietari nu au lăsat să se treacă cu conducta pe terenurile lor, cu toate că, inițial, se obținuse acordul de la particulari în proporție de peste 75 la sută. Dar unii s-au răzgândit, au crezut că vor obține niște avantaje în urma acestor lucrări. Conducerea S.C. Bucovina Ecotermgaz nu putea însă, dintr-un credit extern, să plătească despăgubiri. În această situație, unele primării au intervenit foarte prompt, au mai dat despăgubiri, au mai creat facilități pentru proprietarii care au fost afectați de aceste trasee. Dar au fost și cazuri când proprietarii au ieșit cu topoarele, cu câinii, au făcut scandal. Și din cauza aceasta lucrările nu sunt în grafic. Principala cauză a nerespectării graficului ne-o spune dl Radu Veleanu: „Faptul că nu eram operator și nici nu întrevedeam să fie un operator care să poată începe activitatea ne-a determinat să lăsăm constructorul puțin mai lejer. Nu l-am presat cum ar fi trebuit, tocmai în ideea de a nu îngropa niște țevi. Am considerat că e mai bine să ținem banii, decât să îngropăm țevile. Dovadă că am procedat corect este faptul că acum suntem în aceeași situație ca în septembrie 2005! Licitația de atunci a fost organizată pentru desemnarea unui singur operator de gaze pentru toate cele 62 de localități incluse în proiect, pentru a avea certitudinea recuperării fondurilor și rambursării creditului. Noi, ca firmă a Consiliului Județean și a Consiliilor Locale asociate, avem ca principal obiectiv implementarea programului și asigurarea rambursării creditului. Intenția CJ Suceava, S.C. Bucovina Ecotermgaz și a Consiliilor Locale asociate nu este de a crea beneficii și de a participa cineva la beneficii, ci ca toate beneficiile să fie dirijate spre asigurarea rambursării creditului. Asta ar fi fost politica noastră, dacă am fi rămas câștigători ai licitației. Dacă vine alt operator, se va asigura doar o redevență modică, de 5-6-7 la sută din beneficii. Deci orice alt operator ar urmări să câștige el, nu să ramburseze creditul. Această alternativă nu este benefică de loc pentru proiect. Ar fi și implicații financiare la nivelul comunelor și al orașelor parte la proiect. Nici nu vreau să mă gândesc că va fi alt operator, pentru că programul ar avea de suferit foarte mult. Noi, din septembrie 2005, eram pregătiți să devenim operatori. Aveam și organigrama pregătită; trebuia să înființăm un departament special – pentru că nu-i o joacă să operezi un sistem de distribuție de asemenea anvergură -, să asigurăm echipamentele necesare pentru operare. Dar licitația a fost contestată, apoi anulată de instanță și problema operatorului nu a fost încă rezolvată. Acesta a fost cauza pentru care un an și jumătate am stat practic degeaba. Nu că nu s-a lucrat deloc, dar ritmul a fost mai lent”. Așa cum am mai spus, conducta de înaltă presiune Frasin-Câmpulung Moldovenesc este terminată și s-au făcut probele de presiune. Dacă acum are veni Transgaz să o preia, Bucovina Ecotermgaz ar putea pune imediat în funcțiune conducta de transport. Sunt realizați și circa 7,5-8 km de la Câmpulung spre Vatra Dornei, s-a definitivat și documentația de scoatere din circuitul forestier a unor suprafețe peste care va trece conducta de înaltă presiune. Dacă totul merge bine, dl Radu Veleanu speră ca, la sfârșitul lui august sau începutul lunii septembrie, să se ajungă la Vatra Dornei. La Vatra Dornei se lucrează din plin la centrala de cogenerare, câteva puncte termice sunt modernizate, rețelele aferente lor sunt și ele modernizate. Totodată, se lucrează la un proiect de compatibilizare a centralei de cogenerare cu centrala existentă pe rumeguș. Din punct de vedere al soluției găsite, proiectul este foarte bun și la Vatra Dornei. Alte ramuri ale conductei sunt Dolhești-Dolhasca, și acolo fiind probleme cu proprietarii de terenuri, dar care se rezolvă încet-încet. Mai este tronsonul Păltinoasa-Rădăuți, realizat în proporție de peste 35 la sută, mai sunt și racorduri executate. Însă nu au fost scoase la licitație, pentru execuție, conductele de medie presiune și cele 42 stații de reglare-măsurare-predare (SRMP). Deci o parte din rețele se vor întregi în momentul demarării lucrărilor la conductele de medie presiune. Proiectul există de trei ani, dar nu poate fi scos la licitație din cauză că S.C. Bucovina Ecotermgaz nu este operator. Există, așadar, acest blocaj din cauza procesului privind operatorul de gaz. Mai era o problemă legată de restituirea TVA-ului. La ora actuală, Direcția Finanțelor Publice trebuie să returneze S.C. Bucovina Ecotermgaz circa 210 miliarde lei vechi, reprezentând TVA-ul pe ultimii doi ani. ”Sigur că toate problemele sunt legate și de DNA și de Direcția Finanțelor și de procesul Ministerului cu petiționarul. Sperăm ca, toate acestea odată dezlegate, să trecem la treabă efectiv și anul acesta să încercăm să recuperăm ceea ce am pierdut într-un an și jumătate. Dar timpul trece, și trece în defavoarea locuitorilor județului. Dacă nu ne grăbim și dacă nu avem ajutorul tuturor celor care pot să ajute acest proiect, nu-l vom putea finaliza la timp. Vom vedea ce va ieși în urma procesului, ce hotărâre va lua Ministerul, apoi Transgaz-ul, care trebuie să preia conductele de transport (de înaltă presiune)”.