Fondul Bisericesc Ortodox din Bucovina (harta proprietăților)
Prin Decizia Civilă nr. 4401/31.10.2003 Curtea Supremă de Justiție reține cu autoritate de lucru judecat că Fundația Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei este aceeași persoană juridică cu cea care și-a încetat activitatea în mod abuziv prin Decretul 273/1949, fiind continuatoarea proprietarului tabular. Parohiile, filiile, schiturile și mănăstirile din cadrul Arhiepiscopiei Sucevei și Rădăuților, proprietara de drept a Fondului Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei, au primit în anii 2002, 2003 și 2004 conform Legii 1/2000, câte 30 ha de teren cu vegetație forestieră din Fondul Bisericesc al cultului religios căruia i-a aparținut și care nu a fost proprietatea statului, suprafața retrocedată fiind de 16.270 ha. În perioada anilor 2004 – 2005, Comisia Specială de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase a emis în baza OUG nr. 94/2000, aprobată cu modificări prin Legea 501/2002, un număr de 13 decizii prin care s-au retrocedat construcții cu terenul aferent (exemplu Clădirea Vladimir, Clădirea Cazinou, Spitalul din municipiul Vatra Dornei, Spitalul din orașul Gura Humorului, Clădirea CEC și dispensarul din localitatea Vicovu de Jos). Autoritatea Națională de Restituirea Proprietăților, prin Minuta 4182/04.02.2006, a consemnat că reprezentanții Guvernului au luat act și și-au însușit Hotărârile Judecătorești, recunoscând legalitatea Fundației în calitate de continuatoare a celei desființate abuziv în anul 1949. Prin Sentința Civilă nr. 538/2007, Tribunalul Suceava a admis acțiunea Fondului Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei, obligând Statul Român și RNP – Romsilva să lase Fondului Bisericesc în deplină proprietate suprafața de 166.813,5 ha teren cu vegetație forestieră. Prin Decizia Civilă nr. 311/2009, Curtea de Apel Timișoara a respins toate apelurile declarate împotriva Sentinței civile nr. 538/2007 a Tribunalului Suceava. Sentința civilă 311/2009 și executarea silită efectuată împotriva RNP – ROMSILVA, nu au fost, din păcate, respectate niciodată. Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia Civilă nr. 2368/15 martie 2011, a casat Decizia Civilă 311/2009 a Curții de Apel Timișoara și a trimis cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Cluj (inexplicabil de ce la o altă instanță!) – Dosarul nr. 1162/1/2010 –, în vederea instrumentării unei probe cu expertiză solicitată de RNP – Romsilva pe motiv că înscrierile din cartea funciară existente la dosar nu sunt suficiente. La această instanță, în intervalul 16 septembrie 2011 – 6 noiembrie 2012, s-au fixat un număr de 14 termene de judecată. Instanța din Cluj a solicitat depunerea de noi înscrisuri, și anume copii conforme ale colilor funciare pentru suprafața revendicată de către Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei. În acest sens, au fost solicitate birourilor de Cadastru și Publicitate Imobiliară Suceava, Gura Humorului, Rădăuți, Câmpulung Moldovenesc și Vatra Dornei copii conforme ale colilor de carte funciară ce au ca proprietar sau proprietar anterior Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei. De asemenea, la solicitarea RNP – Romsilva, instanța ne-a impus traducerea în limba română a colilor funciare care în cuprinsul lor au mențiuni în limba germană. Pentru completarea documentelor existente la dosar și pentru a demonstra faptul că administrarea unei probe cu expertiză nu este necesară, RNP – Romsilva având identificată proprietatea revendicată, Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei a mai depus copii complete după amenajamentele silvice ale ocoalelor ce administrau proprietatea Fondului, precum și o situație întocmită în anul 2000 de către Direcția Silvică Suceava în care sunt identificate suprafețele aflate în administrare pe proprietari, unitate de producție, unitate amenajistică și ocol silvic. Fondul a depus aceste documente, în condițiile în care la dosar există o expertiză întocmită în anul 2005 și însușită sub semnătură de către: șefii ocoalelor silvice din cadrul Direcției Silvice Suceava, primarul și secretarul din raza unității administrativ-teritoriale în care se află proprietatea revendicată și directorul Oficiului Județean de Cadastru și Publicitate Imobiliară Suceava. În ceea ce privește administrarea probei cu expertiză, Curtea de Apel Cluj a dispus ca plata cheltuielilor pentru efectuarea probei să fie suportată în părți egale de către Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei și RNP – Romsilva, în condițiile în care proba cu expertiză a fost solicitată de către RNP – Romsilva prin motivele de recurs. De asemenea, instanța a dispus ca echipa de experți să fie formată doar din 3 persoane. Printr-o adresă înaintată Curții de Apel Cluj, echipa de experți numită a efectua expertiza în acest dosar a înaintat un raport de cheltuieli în valoare de 31.540.000 lei și o perioadă minimă de executare a lucrărilor de 2 ani. Instanța a stabilit drept avans pentru a se dispune începerea expertizei suma de 1,2 milioane lei pentru fiecare parte. Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei, prin apărările formulate, a arătat instanței că Fondul nu dispune de asemenea sume de bani și totodată este inadmisibil și imoral ca după 11 ani de proces să obligi un proprietar la plata unei sume uriașe de bani, îngrădindu-i astfel accesul la justiție. Prin încheierea din 6 noiembrie 2012 Curtea de Apel Cluj a dispus suspendarea judecării Dosarului 1162/1/2010 în baza art. 1551 Cod Procedură Civilă pentru neîndeplinirea obligației de plată de către Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei. Prin această hotărâre sunt încălcate prevederile Convenției europene a drepturilor omului, în care se subliniază că justiția trebuie să fie administrată fără întârzieri de natură a-i compromite eficacitatea și credibilitatea, statul fiind responsabil pentru activitatea ansamblului serviciilor sale (Corneliu Bîrsan – „Convenția europeană a drepturilor omului”, vol. I, editura All Beck, 2005, pag. 533). Împotriva acestei încheieri din 06 noiembrie 2012, avocații Fondului Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei au formulat recurs care a fost înregistrat la Curtea de Apel Cluj sub nr. 1162/1/2012/12 decembrie 2012. În afara acțiunii de retrocedare pe dreptul comun (Dosar 1162/1/2010) începută în anul 2001, Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei în anul 2012 a mai fost citat într-un număr de 51 dosare cu 127 de termene de judecată. Aceste dosare se judecă la instanțe din județ și din țară și au drept obiect: > revendicări ale persoanelor fizice care se suprapun cu proprietățile Fondului Bisericesc; > uzucapiune sau solicitări de intabulare pe suprafețele Fondului Bisericesc; > hotărâri ale consiliilor locale de înstrăinare a unor imobile sau terenuri foste proprietatea Fondului Bisericesc; > recursuri, apeluri și contestații în anulare la unele hotărâri emise de instanțe în favoarea Fondului Bisericesc solicitate de către Ministerul Finanțelor Publice, RNP – Romsilva, Prefectul Județului Suceava și Fundația Profondbis 1946 Semper, înființată în anul 2006 de un avocat din Suceava. Acest proces în care este târâtă Biserica Ortodoxă din Bucovina, nefinalizat încă într-o perioadă de 11 ani, ar putea sugera ineficiența și lipsa de responsabilitate a sistemului judiciar românesc. Durata excesivă a procedurilor în acest proces impune concluzia că dreptul la un proces echitabil, prev. de art. 6 paragraful 1 din Convenția Europeană, este de mult încălcat. Pe parcursul acestui proces, dar mai ales prin ultimele decizii pronunțate de către Înalta Curte de Casație și Justiție și Curtea de Apel Cluj, este încălcat grav principiul preeminenței dreptului, principiul celerității procedurilor judiciare și regulile procedurale care ar fi trebuit să asigure o judecată eficientă, echitabilă și rapidă. Restituirea proprietăților Fondului Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei trebuie să stea la temelia Statului bine organizat ca un act de dreptate socială care, prin amploarea sa, este și un act de dreptate națională. Ing. DORIN BURACIUC Directorul Direcției Fondului Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei
Comentarii