Sunt necesare simplificări majore pentru atragerea și utilizarea fondurilor europene

Directorul Agenției de Dezvoltare Regională Nord-Est, Constantin Apostol, a anunțat, luni, la Suceava, că pentru exercițiul financiar 2014-2020, Programul Operațional Regional primește alocare financiară nerambursabilă de 6,4 miliarde de euro, iar regiunea nord-est va beneficia de 940 de milioane de euro, față de 650 de milioane de euro în exercițiul financiar 2007-2013.

 

El a arătat că la o cofinanțare de 15-20%, valoarea proiectelor care vor putea fi finanțate prin POR 2014 – 2020 se ridică în regiunea nord-est la 1,12 miliarde de euro. Apostol a declarat într-o conferință de presă că de la depunerea acordului de parteneriat la Comisia Europeană durează trei luni până la finalizarea procesului de negociere. El a arătat că după această negociere se definesc mecanismele și și-a exprimat încrederea că primele pachete informative pe Programul Operațional Regional 2014-2020 vor fi gata în trimestrul patru al acestui an sau în primul trimestru al anului viitor. El a explicat că există un decalaj de negociere de un an de zile determinat de blocarea adoptării bugetului pentru 2014-2020. „Comisia are un decalaj de negociere de un an de zile. Bugetul a fost adoptat după un an de zile. Tot acest decalaj vine din această întârziere” a spus Apostol. El consideră că, de această dată, România se așază în aceleași poziții cu celelalte țări europene și că nu se mai poate vorbi de un start furat, cum a fost în exercițiul financiar 2007-2013, când a durat până în 2009 crearea mecanismelor și s-au putut pune pachetele informative pe masă. „Acum suntem în aceeași situație ca și celelalte 27 de țări membre. Comisia nu a semnat cu nimeni până acum” a declarat Apostol. Directorul ADR Nord-Est a mai declarat că vor trebui făcute modificări legislative de substanță pentru ca fondurile europene să fie atrase mai ușor. El a arătat că între modificări este vizată legea achizițiilor publice, care creează blocaje de peste un an la licitații, și că va trebui uniformizat întregul sistem, astfel încât documentațiile să nu mai fie diferite pe diferite programe, indiferent că se depun proiecte pe POSDRU, POS – Mediu, POR sau PNDR. „Ar trebui uniformizate aceste sisteme, că până la urmă îl înnebunești pe beneficiar. O autoritate publică are proiecte pe cel puțin patru programe operaționale, dar documentațiile sunt diferite de la un program la altul” a spus Apostol. El a mai declarat că mai sunt blocaje create din cauza legislației proaste sau întortocheate și că pentru anumite proiecte sunt cerințe care nu se pot realiza. „Trebuie să simplificăm foarte mult ca să utilizăm acești bani” a mai spus Apostol. Apostol a mai spus că și partea de infrastructură și utilități din PNDR va trece de la Ministerul Agriculturii la Ministerul Dezvoltării Regionale, cu cuantumul respectiv, Ministerul Dezvoltării Regionale va deveni unitate de management, iar Agenția de Dezvoltare Regională devine organism intermediar. Directorul ADR Nord-Est a precizat că pentru exercițiul financiar 2007-2013, din cele 650 de milioane de euro, gradul de absorbție este de 70% și că la sfârșitul anului 2015 acesta va fi de peste 90%.