PSD Suceava 2020

Interesul va purta „fesul” CNAS

Ministrul Sănătății, Cseke Attila, vrea trecerea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate în subordonarea ministerului, din ianuarie 2011, primul său „țel” fiind ca Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) să iasă de sub controlul Ministerului de Finanțe și să intre, evident, sub un altul, cel al ministerului pe care îl conduce. În opinia ministrului, „nu este normal și nici eficient ca ministerul și ministrul să răspundă pentru tot ce se întâmplă în sistemul sanitar, iar 82% din buget să fie administrat de o altă instituție”. Intenția lui este ca „fondul de sănătate să fie colectat separat, de către CNAS”, pentru a se elimina comentariile despre ce se întâmplă în realitate cu banii din sănătate, într-un mod „transparent și vizibil pentru cetățenii care contribuie la el”.
 

Măsura subordonării CNAS face parte dintr-un pachet legislativ mai larg, care ar trebui să intre în vigoare la începutul anului viitor, după ce trece de Parlament. În concepția lui, Ministerul Sănătății va fi ordonator principal de credite pentru administrarea și gestionarea fondului, va reprezenta CNAS în relațiile cu terții și pe asigurați în raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, componente ale sistemului asigurărilor sociale de sănătate. Se va renunța astfel la sistemul prin care colectarea se face prin ANAF, de către Ministerul Finanțelor Publice. Executarea în cazul neplății contribuțiilor va rămâne însă tot o atribuție a ANAF. Pe marginea acestei propuneri de ultimă oră a ministerului, analiștii vorbesc că, de fapt, bugetul uriaș gestionat de Asigurări e motivul real pentru care ministrul sănătății ține să-și subordoneze CNAS. De altfel, o măsură similară a fost luată și în timpul guvernării Năstase. Opinii pro și contra O altă precizare este că, prin această măsură, Guvernul urmărește să reducă numărul posturilor din sistemul asigurărilor sociale de sănătate cu peste 400 de locuri. Referitor la inițiativă, foști și actuali oameni politici, care au condus la un moment dat fie destinele MSP, fie pe cele ale CNAS, au păreri împărțite. Prof. dr. Irinel Popescu, fost președinte al CNAS, spune că „există argumente pro și contra”, unul din cele „pro” fiind că „este nevoie de o mai bună coordonare”, nefiind de acord ca ministerul să gestioneze, totuși, fondul. Fost ministru al sănătății, Mircea Cinteză a precizat că în momentul de față „CNAS nu are o autonomie reală, iar decizia ministerului este o opțiune bună, pentru că ea consemnează o stare de fapt”. Un alt ministru al sănătății, Ovidiu Brânzan, crede că „independența Casei este de dorit pentru o colectare și cheltuire a banului public care să iasă din sfera jocurilor și intereselor politice”. Eugen Nicolăescu, tot fost ministru al sănătății, este de părere că numai ANAF poate colecta în mod profesionist fondul de asigurări, fiindcă în ce privește contribuțiile pe care le colectează CAS de la persoanele fizice „există un dezinteres total”. De aceea, el spune că toți banii ar trebui colectați de ANAF, „unde există oameni care au experiență în așa ceva”. „…O măsură parșivă” Dr. Mihai Crețeanu, șeful Secției de Cardiologie de la Spitalul Județean de Urgență Suceava a fost director la CAS Suceava în timpul guvernării PSD și a precizat că statutul de instituție independentă ar fi cel mai potrivit pentru Casa Națională de Sănătate. El a reamintit că în 1999, atunci când a fost înființată, CNAS a fost gândită ca o instituție independentă de stat, supusă Parlamentului, care să administreze „liberă și nesilită de nimeni” FNUASS, conform statutului său. Ulterior, spune dr. Crețeanu, „cu o complicitate greu de dovedit”, CNAS a fost transferată sub tutela Ministerului de Finanțe, considerându-se „o măsură parșivă”. La fel este, în opinia sa, și propunerea de trecere în subordonarea MS, care „nu va rezolva nimic”. „S-a făcut și se va face o supranaționalizare mascată a unor bani privați, fiindcă ceea ce se întoarce în vistieria Casei din ce se colectează nu depășește niciodată 60-65 la sută”. Purtătoarea de cuvânt a Asociației Medicilor Generaliști Suceava, medicul de familie Irina Badrajan, ne-a spus, referitor la subiect, că „nu am auzit ca în alte țări ministerul să coordoneze Casa de Asigurări”, fiind de părere că această instituție ar trebui să fie doar „o bancă care plătește serviciile acordate oamenilor bolnavi”, în contextul în care acum mai plătește și fonduri pentru anumite pro-grame de sănătate, ceea ce ar trebui să facă doar Ministerul Sănătății: „Ministerul a dat pe capul Casei o serie de programe care ar trebui plătite din fondurile ministerului. În ce privește această subordonare, noi nu avem nicio experiență în domeniu în această privință, CAS trebuie să aibă anumite atribuții, Ministerul Sănătății altele, și ar trebui să se întâlnească într-o singură problemă: plățile să se facă prin CAS. Se forțează nota foarte tare prin faptul că ar vrea să dirijeze fondurile după cum le vine lor bine. CAS trebuie să rămână independentă”, a declarat dr. Badrajan. „…Degeaba mai dăm contribuția” De când există CNAS, pe parcursul anilor au existat tot timpul comentarii din partea asiguraților din sănătate cu privire la acest fond, la contribuția pe care o plătesc oamenii și care de cele mai multe ori nu se regăsește în serviciile pe care ar trebui să le primească. „Noi ăștia mai tineri degeaba mai dăm contribuția. Eu n-am beneficiat niciodată de rețetă gratuită sau compensată, de exemplu. E adevărat că nu sunt bolnav cronic, dar când se întâmplă să am o problemă medicală mă duc repede la farmacie și îmi iau medicamentul, cu banii jos. Nu am timp nici să stau pe la cabinetele specialiștilor din Policlinică, cu trimitere de la medicul de familie; acolo sunt cozi imense. Nu mai vorbesc de analize sau de investigații la ecograf, unde trebuie să aștepți și o lună de zile ca să fii programat în Policlinică. Așa că mă duc direct la cabinetele private, deși plătesc și contribuția la sănătate”, ne-a precizat Anca B., 37 de ani. Vorbim de un fond uriaș, pe care mulți ar dori să-l gestioneze, iar cei care îl formează de fapt, lună de lună, plătind contribuția conștiincios, nu prea își regăsesc banii în ceea ce primesc în realitate.

Print Friendly, PDF & Email

Comentariile sunt închise.

Crainou.ro nu este responsabil juridic pentru continutul textelor postate cu titlul de comentariu. Responsabilitatea pentru continutul comentariilor revine, in exclusivitate, autorilor. Comentariile nesemnate (sau neinsotite de o adresa de e-mail valida!), comentariile injurioase, calomnioase, ilegale (antisemite, xenofobe, rasiste etc.) sau fara legatura cu subiectul nu vor fi publicate!

Sumarul ediţiei: