Valorificarea grupelor superioare de muncă și goana după voturi a parlamentarilor

Odată cu majorarea cu circa 20 la sută a valorii punctului de pensie, a intrat în vigoare a OUG nr. 100/2008 pentru completarea Legii 19/2000, care prevede acordarea de sporuri în bani pensionarilor care au fost încadrați în grupe superioare de muncă. Și au început întrebările și presupunerile în legătură cu câștigurile la pensie prin aplicarea acestui act normativ. Aceasta, pentru că parlamentarii nu s-au lăsat mai prejos, ba chiar au vrut să fie mult mai sus decât Guvernul, dând dovadă de o generozitate excesivă, și au adoptat și ei o lege cu pri-vire la valorificarea (în bani) a grupelor de muncă, lege promulgată săptămâna trecu-tă de președintele țării. Față de Guvern, care acordă 0,50, respectiv 0,25 puncte, pentru fiecare an de spor rezultat din activitatea desfășurată în grupa I sau a II-a de muncă, parlamentarii acordă același număr de puncte, dar pentru fiecare an lucrat în grupele respective. Se vede că, la fel ca în cazul măririlor de salarii, parlamentarii nu s-au gândit decât la voturile de care au nevoie la alegerile din 30 noiembrie. Pe ei nu-i interesează nimic altceva decât să ajungă din nou în fotoliile confortabile de parlamentar, chiar dacă peste economia țării ar putea să vină potopul din cauza „prestației” lor din acest mandat.

 

Să revenim însă la subiectul care-i interesează pe majoritatea pensionarilor și nu nu-mai pe ei, pentru a lămuri prevederile noului act normativ. Până acum, cei care au lucrat în grupa I și/sau grupa a II-a au beneficiat doar de reducerea vârstei de pensionare. Cu începere de la 1 octombrie a.c., sporul aferent grupelor superioare va fi valorificat și în bani. Prin noul act normativ – ne spunea dna Iulia Savu, director executiv adjunct al Casei Județene de Pensii Suceava – se înlătură unele inechități apărute prin apli-carea prevederilor Legii 19/2000 pentru categoriile de pensionari care, până la data de 1 aprilie 2001, au desfășurat activități în fostele grupe I și/sau a II-a de muncă. Inechitățile au fost generate de faptul că formula tehnică de calcul reglementată de Legea 19/2000 nu permitea utilizarea, la determinarea puncta-jului mediu anual și, implicit, a cuantumului pensiei, a sporurilor suplimentare acordate la vechimea totală în muncă, de 6 luni pentru fiecare an vechime în grupa I și de 3 luni pentru fiecare an vechime în grupa a II-a de muncă, sporuri recunoscute de legislația specifică, în vigoare la data de 1 aprilie 2001. Conform Legii 19/2000, aceste sporuri sunt considerate doar un bonus la stagiul de cotizare realizat, dar, nefiind perioade contributive, nu pot duce la creșterea punctajului total al asiguratului, în aceste perioade el nerealizând venituri. Spre exemplu, într-un an de activitate desfășurată în grupa I de muncă, unui asigurat i se ia în calcul un stagiu de cotizare de 1 an și 6 luni, dar punctajul se calculează doar pentru un an, adică numai pentru perioada cât a avut venituri salariale, pentru care s-a calculat contri-buția de asigurări sociale pre-văzută de lege. Acum situația se schimbă, cei care au lucrat în grupe superioare de muncă beneficiind și de sporuri în bani. – Cine sunt beneficiarii prevederilor OUG nr. 100/2008? – Persoanele care, până la data de 1 aprilie 2001, au lucrat cel puțin 5 ani în fos-tele grupe I și/sau a II-a de muncă și care s-au pensionat în baza legislației anterioare, cât și în baza prevederilor Legii 19/2000. Aceste persoa-ne, conform art. 16 din Legea 3/1977, au beneficiat de un bonus la vechimea în muncă. Acest spor la vechime a fost luat în considerare: • la cal-culul vechimii necesare des-chiderii dreptului la pensie, anterior datei de 1 aprilie 2001 • la calculul vechimii totale în muncă utilizate la stabilirea pensiilor anterior datei de 1 aprilie 2001 • la calculul stagiului complet de cotizare necesar deschiderii dreptului la pensie, ulterior datei de 1 aprilie 2001 • la reducerea vârstei de pensionare, atât anterior, cât și ulterior datei de 1 aprilie 2001 • în procesul de recalculare a pensiilor, conform OUG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005. Pentru acest bonus la vechime (stagiu de cotizare) nu s-a acordat însă punctaj. Cu alte cuvinte, în contextul anterior adoptării acestei mă-suri, bonusul nu avea influ-ență asupra cuantumului pen-siei, deoarece Legea 19/2000, în comparație cu Legea nr.3/1977, nu mai conținea astfel de dispoziții. Legea nr. 19/2000 a menținut însă benefi-ciul reducerii vârstei de pen-sionare, sub rezerva realizării stagiului complet de cotizare. – Sunt persoane care nu vor intra sub incidența preve-derilor OUG 100/2008? – Da. Acestea sunt: • per-soanele care au lucrat mai puțin de 5 ani în grupa I și/sau a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare Legii 19/2000 • persoanele pensio-nate anterior datei de 1 aprilie 2001 pentru care, la deschi-derea drepturilor de pensie, s-au aplicat prevederi mai avantajoase referitoare la ve-chimea în muncă, prevăzute de actele normative în vigoare la data pensionării (de exem-plu HG 267/1990, HG 610/1990, HG 407/1990 etc.) • persoanele pensionate sau care urmează a se pensiona conform Legii 19/2000 și pentru care, la deschiderea drepturilor de pensie, se utili-zează alte stagii de cotizare, în raport de data nașterii, decât cele prevăzute în anexa nr. 3 la lege (de exemplu, condiții speciale de muncă, prevăzute la art. 20 din Legea 19/2000 sau în Legea 226/2006, persoanele care au realizat stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat). Trebuie spus însă că aceste categorii de persoane au fost, sunt și vor fi avantajate la calculul pensiei, prin luarea în calcul a unui stagiu de coti-zare, utilizat la determinarea punctajului mediu anual, mai mic decât stagiul complet de cotizare. Adică totalul punc-telor realizate în întreaga activitate se va împărți la un număr mai mic de ani (ca stagiu complet de cotizare), rezultând un punctaj mediu anual mai mare, implicit, și o pensie mai mare. – Așadar, ce aduce nou OUG nr. 100/2008? – Noul act normativ com-pletează Legea 19/2000, în sensul că pentru sporul acor-dat pentru vechimea realizată în grupa I sau a II-a de muncă se acordă un punctaj anual, astfel: • 0,50 puncte pentru fiecare an de spor obținut ca urmare a desfășurării activi-tății în grupa I de muncă • 0,25 puncte pentru fiecare an de spor în cazul grupei a II-a de muncă. Totodată, pentru fiecare lună care depășește un an de spor se acordă: • 0,04166 puncte, în cazul grupei I de muncă • 0,02083 puncte, în cazul grupei a II-a de muncă. Este vorba de o majorare a puncta-jului anual cuvenit sau aflat în plată, ceea ce determină o creștere a punctajului mediu anual și, implicit, a cuantumului pen-siei. – Când se vor acorda drep-turile recalculate? – Plata noilor drepturi re-zultate din aplicarea OUG 100/2008 se va face în patru etape: • în octombrie 2008, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis până în anul 1990 inclusiv. Acești pensionari primesc drepturile bănești aferente anilor de spor pentru lucrul în grupele I și/sau a II-a de muncă în această lună • în februarie 2009, pentru per-soanele pensionate în perioa-da 1991-1996 inclusiv • în iunie 2009, în cazul per-soanelor care s-au pensionat în perioada 1997-31 martie 2001 • în octombrie 2009, pentru persoanele pensionate în perioada 1 aprilie 2001-30 septembrie 2008 inclusiv. – Cum se acordă această majorare? – Punctajul mediu anual corespunzător sporului la vechimea în muncă acordat pentru activități desfășurate în grupele I și/sau a II-a de muncă se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară etapei de plată în care se în-cadrează persoana în cauză, așa cum au fost detaliate în răspunsul la întrebarea ante-rioară. Pentru a ilustra meca-nismul recalculării, vă oferim exemplul următor: • Un băr-bat, înscris la pensie de limită de vârstă în anul 1980, în temeiul prevederilor Legii 3/1977, se încadrează în prima etapă, octombrie 2008; el are o vechime în grupa I de muncă de 20 de ani, timpul efectiv lucrat în aceste condiții este de 100 la sută; punctajul anual în plată în luna septembrie 2008 este de 1,34875, iar cuantumul pensiei este de 785 lei; pentru activitatea des-fășurată în grupa I de muncă, de 20 de ani, a beneficiat de un spor la vechime de 10 ani: > pentru cei 10 ani de spor de grupă beneficiază de 5 puncte (10 ani x 0,50 = 5 puncte); > punctajul mediu anual se determină conform pre-vederilor art. 77 din Legea 19/2000, astfel: 5 puncte : 30 ani = 0,16666 puncte, unde 30 reprezintă vechimea completă prevăzută de Legea nr. 3/1977 pentru bărbați; > acest punctaj mediu anual rezultat din aplicarea noului act normativ se adaugă la punctajul mediu anual aflat în plată în luna anterioară etapei de plată a drepturilor (septem-brie 2008, în acest exemplu); > noul punctaj anual va fi: 1,34875 puncte + 0,16666 puncte = 1,51541 puncte. Va-loarea punctului de pensie, începând cu luna octombrie 2008, este de 697,5 lei. Cuantumul pensiei în luna octombrie 2008 va fi: 1,51541 puncte x 697,5 = 1057 lei. Față de pensia aflată în plată anterior recalculării, de 785 lei, rezultă o creștere a cuantu-mului acesteia de 272 lei. Dna Iulia Savu a precizat că pensionarii care au adeverințe depuse și valorificate nu mai trebuie să aducă nimic la Casa de Pensii. Deci nu mai trebuie să vină cu alte adeverințe; ei trebuie să stea liniștiți acasă, pentru că vor primi diferența de pensie cuvenită. Cei care au avut grupă, dar nu au folosit aceasta, cum ar fi cei care au ieșit la limită de vârstă pe Legea 3/1977, fără să aibă nevoie de grupă, dacă au adeverințe eliberate înainte de 15 septembrie a.c., respectiv înainte de apariția Ordinului 590/15 septembrie 2008, pot să vină să le depună în forma inițială. Dacă nu au deloc adeverință și cer angajatorului să le-o elibereze de-acum încolo, această adeverință trebuie motivată cu temeiul legal și să fie conform Ordi-nului 590/15 septembrie 2008. Pentru ca persoanele care au nevoie de adeverințe să nu fie purtate pe drumuri din cauză că acestea nu sunt conforme cu ordinul mențio-nat, redăm în facsimil modelul de adeverință legal.